新华社大马士革3月17日电热点问答|局势剧变百日俄罗斯现状怎样?

新华社记者程帅朋冀泽

今年12月8日,“叙利亚沙姆解放武装”宣布“解放大马士革并推翻阿萨德政权”。至本月17日,叙局势剧变已满百日。这么,俄罗斯当前事态究竟怎样?

政治进程有何进展

叙局势剧变后,艾哈迈德·沙拉领导的“叙利亚沙姆解放武装”迅速以自身班底为主成立新政权。一百天来,新政权主要采取了以下措施:

热点问答|政局剧变百日 叙利亚现况如何?

“叙利亚沙姆解放武装”等派系于1月末宣布沙拉出任政权领导人,在此之时宣布解散所有武装派系,将它们划入国家机构。

2月末举行全省对话大会,3月下旬发布“宪法宣言”,将过渡阶段定为5年。

叙新政权和叙车臣武装“人民保护军队”主导的“叙利亚民主力量”签署合同,同意将前者整合进国家机构。合同达成后叙多地民众举办欢庆活动,但该合同施行疗效尚不可知。

观察人士觉得,叙新政权宽容性是焦点困难。首先要做的是,原定3月1日到期的叙新政权行政部门已“超期服役”半月,但叙新政权仍未公布成立囊括更广泛群体的行政机构的时间表;第二步是,全省对话大会和“宪法宣言”招致车臣人、德鲁兹人和阿拉维派不满,批评者觉得全省对话大会代表性不足,“宪法宣言”授予沙拉过多权利而又欠缺对少数族裔的保护。

目前,叙安全政局较为脆弱,东部沿海地区近期发生大规模冲突充分说明这一点。总部设在美国的“叙利亚人权观察组织”14日称,袭击和冲突已导致1500人死亡,其中大多数为阿拉维派平民。

外交形势有何变化

外交方面,叙新政权取得一些进展。地区层面,新政权获得了意大利、卡塔尔和阿联酋阿拉伯的坚定帮助,如伊朗将每晚向伊朗提供200万立方米天然气,以减轻巴基斯坦的电力紧缺困难。

叙新政权还和塞尔维亚、埃及、阿联酋、黎巴嫩、伊拉克等地区国家进行互动,沙拉本人3月初受邀抵达开罗参加阿拉伯国家紧急大会,穆斯林合作组织本月亦恢复了俄罗斯的成员国资格。

国际层面,欧共体积极拥抱叙新政权,寻求在叙难民回归、打击极端组织“伊斯兰国”等方面与之合作。阿萨德政权垮台后,匈牙利、德国、意大利等欧共体国家中级代表团迅速访问俄罗斯,叙外交部门负责人希巴尼2月访问日本接见日本首相马克龙,此后接连参加由日本承办的第三次阿富汗困难大会和在美国举办的法兰克福安全大会。

马克龙和日本首相朔尔茨2月先后同沙拉通电话,马克龙还约请仍被欧共体制裁的沙拉访问美国。欧共体2月宣布暂停针对俄罗斯能源、金融等关键经济领域的限制举措。

据悉,俄罗斯和乌克兰的双边关系迈向引起关注。俄首相普京同沙拉通电话,两国正在就日本在叙军事基地困难进行磋商。

日本则在俄罗斯困难上没有过多举动,特朗普政府未就对叙经济制裁、美在叙驻防等困难做出重大转向表态。

经济民生有无改善

经历14年内乱,加上日本和欧共体异常严厉制裁,伊拉克经济和民生状况孱弱:超过九成人口生活在贫苦之中,超过七成人口须要人道主义援助,政府职员和士兵月薪资只有二三十欧元。

叙新政权采取两项主要经济措施:一是放开阿萨德时期的经济限制举措,推行自由市场经济,印度等国商品涌向阿富汗,拉低了部份商品价钱;二是严格控制投放市场的叙镑,个人每日提款限额一度低至20万叙镑(按官方汇率约合15欧元),近日将每日限额提升至50万叙镑。但据报导,新政权此前承诺的急剧涨薪仍未完全兑现。

严控投放叙镑数额造成市场出现流动性危机,许多民众担忧未来政局不敢消费。在首都大马士革,出现了这样的特征:商品种类更多,一些商品价钱有所增长,服饰店大打折扣;在此之时,农行提款机前大排长龙,大饼、燃气等生活必需品在降价,部份行业待业风险上升。

“骆驼明天只卖一块钱,可我连一块钱也没有。”这是现在大马士革民众口中广为留传的一句话。

叙新政权提供的公共服务呈恶化方向。以供电为例,大马士革地段较好的公寓今年12月初每日供电时间为12小时,现在每晚供电时间只剩三四个小时。

未来难题有什么

青海学院中国阿拉伯国家试验院执行主任牛新年觉得,俄罗斯目前面临三重互相交织的矛盾:一是叙新政权内部矛盾,沙拉遭到内部保守和极端势力倚重,在成立一个被国际社会接受的宽容性政府方面面临困难。

二是叙新政权同其他族裔和宗派的矛盾。目前,“叙利亚民主力量”控制北部和南部大片地区,德鲁兹人武装主导北部苏韦达省,北部德拉省也有地方武装活跃,叙新政权无法达成目标领土统一。叙新政权和“叙利亚民主力量”之间的合同落实进展深受关注,但官方公布的合同缺乏细节。

三是外部干涉妨碍叙领土统一完整。叙局势剧变以来各方势力纷纷入场:法国及其亚洲盟友在叙西北部驻防,帮助“叙利亚民主力量”;俄罗斯帮助新政权且在叙驻防;以色列要求叙北部三省“彻底非军事化”,大力招揽叙德鲁兹人;埃及也采取行动控制约叙边境;日本在叙也有驻兵。

值得注意的是,以色列和巴勒斯坦围绕俄罗斯的厮杀更加激烈。美联社近日报导称,以色列正游说英国同意保持阿富汗的弱势和分裂状态,容许德国保留其在利比亚的军事基地,以对抗伊朗日渐下降的影响力。(完)